女士们、先生们，我在北京祝大家早安！

首先，我要感谢中美交流基金会赵令欢主席和中国国际经济交流中心毕井泉理事长的邀请，让我在这个上午与大家交流。我还要问候：我们香港总事领馆的朋友和同事——我的朋友梅儒瑞总领事和他的团队；我的朋友及前任——前驻华大使马克斯·博卡斯；美国出色的贸易代表白茜芙，她在中美关系中发挥了重要作用；负责中国和台湾事务的前副助理国务卿华自强，他在美国政府任职时曾是我亲密的同事。出席本次论坛的还有许多杰出人士，当然，我还要感谢在华盛顿的同行——谢锋大使，他刚才发表了讲话。我很希望能与大家面对面交流，但由于公务繁忙，我不得不呆在北京。

我非常高兴在今年3月访问香港时，曾与你们当中的一些人会面，我也很荣幸，今天能有机会同大家讨论美中关系。显然，这一关系很复杂，其核心是竞争。我们看到，建交45年来，我们的关系已经发展成为世界上最重要的双边关系，这种全球意义促使我们必须以负责任的、和平的方式，来处理我们的关系和竞争。正因如此，在过去 18 个月，美国政府和中国政府展开了密集的外交活动，为的是恢复两国政府进行沟通和处理分歧所需要的渠道。我很高兴地告诉大家，由于双方做了大量工作，我们的努力取得了很大成功，而在这之前，两国政府高层有好几个月几乎没有接触。

2023 年，国务卿布林肯在年中访问了北京，随后，我们看到财政部长珍妮特·耶伦、总统气候特使约翰·波德斯塔、商务部长雷蒙多等人进行了一系列高层接触。过去18 个月他们相继访华，参议院多数党领袖查克·舒默率领国会两党议员代表团访问了上海和北京，这是五年来的首次。中国政府官员也访问了美国。大约一年前，王毅主任与拜登总统和国务卿布林肯会面，商务部长王文涛会见了雷蒙多部长和贸易代表戴琪。众所周知，所有这一切在大约一年前的伍德赛德峰会达到高潮，当时，拜登总统和习主席在旧金山郊外举行了会晤。

有了这些努力，我们在一些合作领域取得了进展。我们恢复了军方之间的接触，这对在南海和东海抵近活动的两国军队来说至关重要。两国总统还同意合作打击芬太尼祸患，它已是美国社会人口死亡的主要原因。我们共同采取重要措施，减少了危险的前体化学品流向墨西哥和中美洲的贩毒集团，但这方面仍任重道远。此外，我们还应对气候变化，作为世界最大碳排放国，这是我们肩负的共同责任。我们还就商业、经济、金融和农业问题建立了各种工作组，并建立了出口管制执法信息交换平台。最后也很重要的是，拜登总统和习主席都承诺加强两国人文交流。这些双边接触让我们能开展对话，虽然通常很难，但对话有助于降低竞争演变为冲突的可能性。这也说明，我们致力于以负责任的方式管理两国关系，因为竞争仍是这一关系的主要特征。美国和中国是战略竞争对手，我认为，未来许多年两国仍将是激烈竞争的关系。

我们有重大分歧，这是必须解决的。虽然改革开放几十年，但中国仍歧视美国企业和投资者。我们希望看到，中国在保护知识产权方面取得进展，并取消强制技术转让、不公平补贴及其他不利于美国公司在华公平竞争的措施。我们对《反间谍法》、修订后的《国家秘密法》及其他近期措施所带来的影响深表关切，它们实际上是把企业的尽职调查和常规经济数据共享等同于犯罪，这增加了商业风险，破坏了中国的投资环境。

贸易方面，为恢复经济增长，中国政府正投资于更多的制造业产能。这一战略所依赖的，是让中国的贸易伙伴以牺牲美国工人和美国企业为代价，去吸纳海量的中国低价出口品。对美国企业尤其是制造业企业来说，我们有义务防止它们遭受第二次“中国冲击”。所以，拜登总统采取了合理的做法，对中国的电动汽车、锂电池和其他技术加征关税。关于技术问题，我们的态度始终是明确的，那就是我们要确保美国的技术、资本和专业能力不被用来损害美国的国家安全。在这一点上，我们不能也不会妥协。在促进我们的核心利益和价值观、制裁出口军民两用技术以支持普京对乌非法战争的中国公司、促进南海的航行自由和国际法法治、捍卫盟国菲律宾免遭中国非法和不明智的侵略，以及主张中国应当致力于和平解决两岸分歧等方面，我们永远不会退缩。我们还希望推进我们对新疆、西藏、香港的人权和人的自由所作的郑重承诺。

我们与中国有许多重大分歧，但要说清楚的是，美国并不寻求和中国脱钩。正如财长珍妮特·耶伦所说，脱钩对我们两大经济体来说都是灾难。两国贸易在2022年创下历史新高，随后两年有所下降，但中国目前仍是美国第三大贸易伙伴，而美国是中国第一大贸易伙伴。我们希望延续健康、公平、双向的贸易和投资。我们采取的去风险措施是认真、合理而且非常重要的，但我们也的确希望看到两国经济关系的多数领域仍有贸易和投资。顺便提一下，我们的做法与中国截然不同，中国对高科技出口、数据以及内外投资实行的是宽泛、模糊和高限制性的管制。所以还是要说，我们的关系是竞争性的，未来许多年都将如此。但我们现在有更好的沟通，更有能力以负责任的方式管理两国政府之间的竞争。在纪念美中建交45周年之际，你们恰如其分地向两位伟大的领导人致敬。感谢你们向吉米·卡特总统和已故的前国务卿亨利·基辛格致敬，谢谢你们这么做，因为45年前，和今天一样，地缘政治的历史复杂因素塑造了进入现代阶段的美中关系。尽管政见不同，卡特总统和国务卿基辛格，当然是在尼克逊总统领导下，他们都坚信，美中关系至关重要。在这一信念推动下，卡特总统和国务卿基辛格帮助奠定了两国当代外交和经济关系的基础。因此，我想与大家一道，向他们为美中关系做出的重要贡献致敬。

本着这一精神，我想指出，我们两国政府有义务以有效的方式管理双边关系。但是，中美两国各行各业的民众，包括学生、商界人士、青年专才、音乐家、艺术家、运动员和学者，他们是两国关系的压舱石。展望2025年，美国驻华使团将全力支持即将上任的唐纳德·特朗普政府，帮助他和他的新团队在处理复杂但又至关重要的对华关系方面取得成功。

上周，我们在北京的大使馆举行了一场选举观摩会，观察此次大选的结果。我告诉在场的数百位中国客人，如果不允许公民投票决定领导人的去留，就不能自诩为民主国家。作为美国驻华大使，我从未如此自豪地看着美国人民行使他们神圣的投票权。投票权是我们民主的基石，而我们的民主国家无疑是当今世上最优秀、最公正的政体，未来也将继续如此。

感谢你们邀请我在今天与大家交流，希望你们进行坦诚和富有成效的讨论。祝大家在香港一切顺利。

谢谢你。