女士們、先生們，我在北京祝大家早安！

首先，我要感謝中美交流基金會趙令歡主席和中國國際經濟交流中心畢井泉理事長的邀請，讓我在這個上午與大家交流。我還要問候：我們香港總事領館的朋友和同事——我的朋友梅儒瑞總領事和他的團隊；我的朋友及前任——前駐華大使馬克斯·博卡斯；美國出色的貿易代表白茜芙，她在中美關係中發揮了重要作用；負責中國和台灣事務的前副助理國務卿華自強，他在美國政府任職時曾是我親密的同事。出席本次論壇的還有許多傑出人士，當然，我還要感謝在華盛頓的同行——謝鋒大使，他剛才發表了講話。我很希望能與大家面對面交流，但由於公務繁忙，我不得不呆在北京。

我非常高興在今年3月訪問香港時，曾與你們當中的一些人會面，我也很榮幸，今天能有機會同大家討論美中關係。顯然，這一關係很複雜，其核心是競爭。我們看到，建交45年來，我們的關係已經發展成為世界上最重要的雙邊關係，這種全球意義促使我們必須以負責任的、和平的方式，來處理我們的關係和競爭。正因如此，在過去 18 個月，美國政府和中國政府展開了密集的外交活動，為的是恢復兩國政府進行溝通和處理分歧所需要的渠道。我很高興地告訴大家，由於雙方做了大量工作，我們的努力取得了很大成功，而在這之前，兩國政府高層有好幾個月幾乎沒有接觸。

2023 年，國務卿布林肯在年中訪問了北京，隨後，我們看到財政部長珍妮特·耶倫、總統氣候特使約翰·波德斯塔、商務部長雷蒙多等人進行了一系列高層接觸。過去18 個月他們相繼訪華，參議院多數黨領袖查克·舒默率領國會兩黨議員代表團訪問了上海和北京，這是五年來的首次。中國政府官員也訪問了美國。大約一年前，王毅主任與拜登總統和國務卿布林肯會面，商務部長王文濤會見了雷蒙多部長和貿易代表戴琪。眾所周知，所有這一切在大約一年前的伍德賽德峰會達到高潮，當時，拜登總統和習主席在三藩市郊外舉行了會晤。

有了這些努力，我們在一些合作領域取得了進展。我們恢復了軍方之間的接觸，這對在南海和東海抵近活動的兩國軍隊來說至關重要。兩國總統還同意合作打擊芬太尼禍患，它已是美國社會人口死亡的主要原因。我們共同採取重要措施，減少了危險的前體化學品流向墨西哥和中美洲的販毒集團，但這方面仍任重道遠。此外，我們還應對氣候變化，作為世界最大碳排放國，這是我們肩負的共同責任。我們還就商業、經濟、金融和農業問題建立了各種工作組，並建立了出口管制執法信息交換平台。最後也很重要的是，拜登總統和習主席都承諾加強兩國人文交流。這些雙邊接觸讓我們能開展對話，雖然通常很難，但對話有助於降低競爭演變為衝突的可能性。這也說明，我們致力於以負責任的方式管理兩國關係，因為競爭仍是這一關係的主要特徵。美國和中國是戰略競爭對手，我認為，未來許多年兩國仍將是激烈競爭的關係。

我們有重大分歧，這是必須解決的。雖然改革開放幾十年，但中國仍歧視美國企業和投資者。我們希望看到，中國在保護知識產權方面取得進展，並取消強制技術轉讓、不公平補貼及其他不利於美國公司在華公平競爭的措施。我們對《反間諜法》、修訂後的《國家秘密法》及其他近期措施所帶來的影響深表關切，它們實際上是把企業的盡職調查和常規經濟數據共享等同於犯罪，這增加了商業風險，破壞了中國的投資環境。

貿易方面，為恢復經濟增長，中國政府正投資於更多的製造業產能。這一戰略所依賴的，是讓中國的貿易伙伴以犧牲美國工人和美國企業為代價，去吸納海量的中國低價出口品。對美國企業尤其是製造業企業來說，我們有義務防止它們遭受第二次「中國衝擊」。所以，拜登總統採取了合理的做法，對中國的電動汽車、鋰電池和其他技術加征關稅。關於技術問題，我們的態度始終是明確的，那就是我們要確保美國的技術、資本和專業能力不被用來損害美國的國家安全。在這一點上，我們不能也不會妥協。在促進我們的核心利益和價值觀、制裁出口軍民兩用技術以支持普京對烏非法戰爭的中國公司、促進南海的航行自由和國際法法治、捍衛盟國菲律賓免遭中國非法和不明智的侵略，以及主張中國應當致力於和平解決兩岸分歧等方面，我們永遠不會退縮。我們還希望推進我們對新疆、西藏、香港的人權和人的自由所作的鄭重承諾。

我們與中國有許多重大分歧，但要說清楚的是，美國並不尋求和中國脫鈎。正如財長珍妮特·耶倫所說，脫鈎對我們兩大經濟體來說都是災難。兩國貿易在2022年創下歷史新高，隨後兩年有所下降，但中國目前仍是美國第三大貿易伙伴，而美國是中國第一大貿易伙伴。我們希望延續健康、公平、雙向的貿易和投資。我們採取的去風險措施是認真、合理而且非常重要的，但我們也的確希望看到兩國經濟關係的多數領域仍有貿易和投資。順便提一下，我們的做法與中國截然不同，中國對高科技出口、數據以及內外投資實行的是寬泛、模糊和高限制性的管制。所以還是要說，我們的關係是競爭性的，未來許多年都將如此。但我們現在有更好的溝通，更有能力以負責任的方式管理兩國政府之間的競爭。在紀念美中建交45周年之際，你們恰如其分地向兩位偉大的領導人致敬。感謝你們向吉米·卡特總統和已故的前國務卿亨利·基辛格致敬，謝謝你們這麼做，因為45年前，和今天一樣，地緣政治的歷史複雜因素塑造了進入現代階段的美中關係。儘管政見不同，卡特總統和國務卿基辛格，當然是在尼克遜總統領導下，他們都堅信，美中關係至關重要。在這一信念推動下，卡特總統和國務卿基辛格幫助奠定了兩國當代外交和經濟關係的基礎。因此，我想與大家一道，向他們為美中關係做出的重要貢獻致敬。

本着這一精神，我想指出，我們兩國政府有義務以有效的方式管理雙邊關係。但是，中美兩國各行各業的民眾，包括學生、商界人士、青年專才、音樂家、藝術家、運動員和學者，他們是兩國關係的壓艙石。展望2025年，美國駐華使團將全力支持即將上任的唐納德·特朗普政府，幫助他和他的新團隊在處理複雜但又至關重要的對華關係方面取得成功。

上周，我們在北京的大使館舉行了一場選舉觀摩會，觀察此次大選的結果。我告訴在場的數百位中國客人，如果不允許公民投票決定領導人的去留，就不能自詡為民主國家。作為美國駐華大使，我從未如此自豪地看着美國人民行使他們神聖的投票權。投票權是我們民主的基石，而我們的民主國家無疑是當今世上最優秀、最公正的政體，未來也將繼續如此。

感謝你們邀請我在今天與大家交流，希望你們進行坦誠和富有成效的討論。祝大家在香港一切順利。

謝謝你。